第(di)二章(zhang) 旅行社的設立與變更
第六條 《條例》第六條第(一)項規定的(de)經營(ying)場所應(ying)當符(fu)合(he)下列要求:
(一(yi))申請(qing)者(zhe)擁有產權的(de)(de)營業用房,或者(zhe)申請(qing)者(zhe)租(zu)用的(de)(de)、租(zu)期不少于(yu)一(yi)年(nian)的(de)(de)營業用房;
(二)營業用房(fang)應當滿足申請者業務經營的需要(yao)。
第(di)七條(tiao) 《條(tiao)例(li)》第(di)六條(tiao)第(di)(二)項規定營(ying)業設施(shi)應當(dang)包括(kuo)下列設備、設施(shi):
(一)2部以上的直線固定電話;
(二)傳真機、復印機等辦公設備;
(三)具備與旅(lv)游(you)行政(zheng)管理(li)部門及(ji)其他旅(lv)游(you)經營者聯網條件(jian)的計算機設備。
第(di)八條 申請設立旅行社,應當向(xiang)省(sheng)、自治區、直(zhi)轄(xia)市旅游行政(zheng)管理部(bu)門(men)(簡稱省(sheng)級旅游行政(zheng)管理部(bu)門(men),下同)提交(jiao)下列文件(jian):
(一)設(she)(she)立(li)申(shen)(shen)請(qing)書(shu)。內容(rong)包括申(shen)(shen)請(qing)設(she)(she)立(li)的(de)(de)旅行社的(de)(de)中(zhong)英(ying)文(wen)名稱(cheng)及(ji)英(ying)文(wen)縮寫,設(she)(she)立(li)地地址,企業形式(shi)、投資人(ren)、投資額和(he)出(chu)資方式(shi),申(shen)(shen)請(qing)人(ren)、受理(li)申(shen)(shen)請(qing)部門(men)的(de)(de)全稱(cheng)、申(shen)(shen)請(qing)書(shu)名稱(cheng)和(he)申(shen)(shen)請(qing)的(de)(de)時間;
(二)法定代表人履歷表及身份證(zheng)明;
(三)企業章程(cheng);
(四)依法設立的(de)驗資機構出具的(de)驗資證明;
(五(wu))經(jing)營(ying)場所的證明;
(六(liu))營業設(she)施(shi)的證明或者說明;
(七)工商行政管理(li)部(bu)門出(chu)具的《企業名稱(cheng)預先核(he)準(zhun)通知書》。
省級(ji)旅游行政管(guan)理(li)部(bu)門(men)可(ke)以委(wei)托設區(qu)的市(含州、盟(meng),下同)級(ji)旅游行政管(guan)理(li)部(bu)門(men),受理(li)當事人的申請并作出許可(ke)或者不予許可(ke)的決定。
第九條 受理(li)申(shen)請的旅游行政(zheng)管理(li)部門(men)可以對申(shen)請人的經營(ying)場所、營(ying)業(ye)設施進行現(xian)場檢查(cha),或(huo)者委托下(xia)級旅游行政(zheng)管理(li)部門(men)檢查(cha)。
第十(shi)條 旅(lv)(lv)行社申(shen)請出(chu)境旅(lv)(lv)游(you)業務的,應當向國務院旅(lv)(lv)游(you)行政主管部門提交原許可的旅(lv)(lv)游(you)行政管理部門出(chu)具的,經營旅(lv)(lv)行社業務滿兩年、且連續(xu)兩年未因侵(qin)害旅(lv)(lv)游(you)者合法(fa)權益受(shou)到行政機關罰款(kuan)以上處罰的證明文件。
旅(lv)行(xing)社(she)取(qu)得出境旅(lv)游(you)經(jing)營業務(wu)許(xu)可的,由(you)國務(wu)院旅(lv)游(you)行(xing)政主管部門換發旅(lv)行(xing)社(she)業務(wu)經(jing)營許(xu)可證(zheng)。旅(lv)行(xing)社(she)持旅(lv)行(xing)社(she)業務(wu)經(jing)營許(xu)可證(zheng)向工商行(xing)政管理(li)部門辦(ban)理(li)經(jing)營范圍變更登記(ji)。
國務院旅(lv)(lv)游(you)行政主管部門(men)可以委托省級旅(lv)(lv)游(you)行政管理部門(men)受(shou)理旅(lv)(lv)行社經營出境旅(lv)(lv)游(you)業務的(de)申請,并作(zuo)出許(xu)可或者不(bu)予許(xu)可的(de)決定。
旅行(xing)社申請經營邊境旅游業務的,適用《邊境旅游暫行(xing)管理辦法》的規定。
旅行社申請(qing)經營赴(fu)臺灣地區旅游(you)業務的,適用《大陸居民赴(fu)臺灣地區旅游(you)管理辦法》的規定。
第十一條 旅(lv)行社因業(ye)務(wu)經營(ying)(ying)的需要,可以向原許可的旅(lv)游行政管理部(bu)門申請核(he)發(fa)旅(lv)行社業(ye)務(wu)經營(ying)(ying)許可證(zheng)副本。
旅(lv)行社(she)業(ye)務經營許可(ke)證及副本,由國(guo)務院旅(lv)游(you)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)制定統一樣式,國(guo)務院旅(lv)游(you)行政(zheng)主(zhu)管部門(men)和省(sheng)級(ji)旅(lv)游(you)行政(zheng)管理(li)部門(men)分別(bie)印制。
旅行(xing)社業務經營許可證(zheng)及副本損(sun)毀或者遺失的,旅行(xing)社應當向原(yuan)許可的旅游行(xing)政管理(li)部(bu)門申請換發(fa)或者補發(fa)。
申請補(bu)發旅(lv)行社業務經營許可證(zheng)及副本的(de),旅(lv)行社應當在本省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市范圍內公開發行的(de)報刊上,刊登損毀或者遺失作廢聲明。
第(di)十二(er)條 旅(lv)行(xing)社名稱(cheng)、經營場所、法定代表人(ren)等登(deng)記事(shi)項變更的(de),應當在辦理變更登(deng)記后,持已(yi)變更的(de)《企業法人(ren)營業執照》向原許可(ke)的(de)旅(lv)游行(xing)政管理部門備案。
旅行(xing)社終止經營(ying)的(de),應當(dang)在辦理(li)注銷手續后,持工商行(xing)政管理(li)部門出具的(de)注銷文件,向原許(xu)可的(de)旅游行(xing)政管理(li)部門備案。
外商(shang)投資者入(ru)股旅行社的(de),適(shi)用(yong)《條例》第(di)三章(zhang)的(de)規定(ding)。未經批準,旅行社不得引進外資入(ru)股。
第十三條 國務(wu)院旅(lv)游行(xing)政(zheng)主管(guan)部門可以(yi)指定(ding)已提交(jiao)具有下列內容書面承諾(nuo)的(de)國有商業銀(yin)行(xing),作為(wei)旅(lv)行(xing)社存入(ru)質量保證金的(de)銀(yin)行(xing):
(一(yi))同意與存入質量保證(zheng)金的(de)旅行社簽(qian)訂符合本(ben)實施細則第十(shi)五(wu)條規定的(de)協議;
(二)當縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)旅(lv)游行政管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門或者(zhe)(zhe)人民法院(yuan)依(yi)據《條(tiao)例(li)》規定,劃撥(bo)(bo)質量保證金后三(san)個工作日內(nei),將(jiang)劃撥(bo)(bo)情況及其數額,通(tong)知旅(lv)行社所在地的(de)(de)省、自治區(qu)、直轄(xia)市旅(lv)游行政管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門,并提供縣(xian)級(ji)以(yi)上(shang)旅(lv)游行政管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門出具(ju)的(de)(de)劃撥(bo)(bo)文件(jian)或者(zhe)(zhe)人民法院(yuan)生效法律(lv)文書的(de)(de)復印件(jian);
(三)非(fei)因(yin)《條例》規定(ding)的情(qing)形,出現質量保證金減少時(shi),承擔(dan)補足義(yi)務(wu)。
旅行(xing)社應當(dang)在國(guo)務院旅游行(xing)政主(zhu)管部(bu)門指定銀行(xing)的范圍內,選(xuan)擇存入質量保證(zheng)金的銀行(xing)。
為(wei)旅行(xing)社(she)辦理《條例》規定的(de)銀(yin)行(xing)擔保的(de)銀(yin)行(xing)范(fan)圍(wei),比照適用本條規定。
第(di)十四條 旅(lv)行社(she)在(zai)銀行存(cun)(cun)入質量(liang)保證金的,應當設立(li)獨立(li)賬戶,存(cun)(cun)期由旅(lv)行社(she)確(que)定(ding),但不得少于(yu)一年。賬戶存(cun)(cun)期屆滿,旅(lv)行社(she)應當及時辦(ban)理續存(cun)(cun)手續。
旅(lv)行社(she)向(xiang)作出許可的(de)旅(lv)游(you)行政管理部門提交(jiao)的(de)銀行擔(dan)(dan)保(bao),其擔(dan)(dan)保(bao)期間由旅(lv)行社(she)與(yu)銀行約定,但(dan)不得少于一年。擔(dan)(dan)保(bao)期間屆滿前3個工作日,應當向(xiang)原許可的(de)旅(lv)游(you)行政管理部門提交(jiao)新(xin)的(de)銀行擔(dan)(dan)保(bao)。
第十五條(tiao) 旅行社存(cun)入、續(xu)存(cun)、增存(cun)質(zhi)(zhi)量保證(zheng)(zheng)金或者取得銀行擔(dan)保后(hou)3個工(gong)作日內,應當向作出許可的旅游(you)行政管理部門提交存(cun)入、續(xu)存(cun)、增存(cun)質(zhi)(zhi)量保證(zheng)(zheng)金的證(zheng)(zheng)明文件(jian)(jian)、材料或者擔(dan)保合同、文件(jian)(jian),以(yi)及旅行社與銀行達成的使(shi)用質(zhi)(zhi)量保證(zheng)(zheng)金的協(xie)議。
前款(kuan)使用保證金(jin)的協議,應當(dang)包含下列內容:
(一)旅(lv)行社(she)與(yu)銀行雙方同意依照《條例》規定使用保證金;
(二)旅(lv)行社與銀行雙方承諾,除(chu)依照縣級以上(shang)旅(lv)游(you)行政(zheng)管理部門(men)(men)出具的(de)(de)劃撥保(bao)(bao)證(zheng)金(jin),或者(zhe)省級以上(shang)旅(lv)游(you)行政(zheng)管理部門(men)(men)出具的(de)(de)減少(shao)、退還保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)的(de)(de)文件,以及人民法(fa)院(yuan)作出的(de)(de)認定旅(lv)行社損害旅(lv)游(you)者(zhe)合法(fa)權益的(de)(de)生(sheng)效(xiao)法(fa)律(lv)文書外(wai),任何單位和個人不(bu)得動用質量保(bao)(bao)證(zheng)金(jin)。
第十(shi)六條 旅(lv)行社(she)符合《條例(li)》第十(shi)七條降(jiang)低旅(lv)行社(she)質量保(bao)證(zheng)金(jin)數(shu)額(e)規(gui)定(ding)條件的(de),應當向原許(xu)可的(de)旅(lv)游(you)行政管理部門(men)提出降(jiang)低旅(lv)行社(she)質量保(bao)證(zheng)金(jin)數(shu)額(e)的(de)申(shen)請(qing)。
第十七條(tiao) 旅行社按照《條(tiao)例》第十八條(tiao)規(gui)定補足(zu)質量保證金或者銀行擔(dan)保額度(du)后3個工作日內,應(ying)當向原許可的(de)旅游行政管(guan)理(li)部門提交補足(zu)的(de)證明(ming)文件、材料。
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